Сертификат RJC и поддержка документов для выхода на рынок

Сертификат RJC включён отдельной позицией в перечень Министерства торговли документов для выхода на рынок, охватываемых поддержкой. Расходы на получение и продление сертификата при соблюдении условий субсидируются в размере 50 %. Вместе с тем услуги по обучению и консультированию в эту поддержку не входят; это разграничение существенно влияет на бюджет.

Нормативная цепочка состоит из трёх уровней. Наверху — Решение об экспортной поддержке, введённое в действие Решением Президента (Cumhurbaşkanı Kararı) № 5973 от 17 августа 2022 г.; ниже — Циркуляр (genelge) о поддержке документов для выхода на рынок; в самом низу — Приложение 1/B к Циркуляру, обновляемое Министерством, — Перечень документов для выхода на рынок, охватываемых поддержкой.

Где сертификат значится в перечне?

Приложение 1/B состоит из трёх разделов: сертификаты; документы учреждений и организаций; протоколы испытаний и анализов. Сертификат RJC указан во втором разделе — среди документов, выдаваемых организациями, уполномоченными органами по аккредитации. В редакции перечня от 26 июня 2026 г. он значится под порядковым номером 78; порядковый номер меняется при обновлении перечня.

В том же разделе есть ещё два документа, относящихся к отрасли: список LBMA Good Delivery и документы Dubai Good Delivery, Market Deliverable Brand и Responsible Market Participant, выдаваемые DMCC. Следовательно, компания, работающая в цепочке драгоценных металлов и камней, может претендовать на поддержку более чем по одному документу.

Запросы о включении в перечень или обновлении документов либо организаций компании направляют через Систему управления поддержкой в генеральный секретариат ассоциации экспортёров, членами которой они являются. После предварительной оценки ассоциацией запрос передаётся в Министерство вместе с обоснованием и местом в перечне, которое признано подходящим. Перечень не статичен: он меняется по запросу отрасли.

Какие расходы субсидируются?

Часть 1 статьи 4 Циркуляра чётко устанавливает критерий: субсидируются в отношении включённых в перечень документов расходы, понесённые на получение и (или) продление документа. В этих рамках основным предметом поддержки является плата за аудит, уплачиваемая независимой сторонней аудиторской компании.

Требуется, чтобы документ был получен от аккредитованного учреждения или организации, имел международный характер и обеспечивал выход на рынки других стран. Поскольку сертификацию RJC проводят независимые аудиторские компании, утверждённые организацией, она по самой своей структуре отвечает этому условию.

Какие расходы не субсидируются?

Часть 2 той же статьи исключает три позиции: услуги по обучению и консультированию, расходы на проезд и проживание, плату за досмотр сельскохозяйственной продукции. Эту редакцию норма получила изменением от 28 мая 2024 г.

Практический вывод таков: две статьи расходов процесса сертификации имеют разный режим. Плата за аудит охватывается поддержкой, подготовительное консультирование — нет. Поэтому при составлении бюджета обе статьи должны указываться раздельно, а расходы на консультирование не должны включаться в заявку на поддержку.

Какова ставка и каков верхний предел?

Согласно руководству Министерства по государственной помощи ставка поддержки составляет 50 %, и применяется годовой верхний предел на одну компанию. Верхний предел не является фиксированной суммой: Министерство периодически обновляет размеры поддержки.

Поэтому при бюджетных расчётах размер годового предела следует брать из актуального значения за год подачи заявки. В руководстве и во вторичных источниках могут встречаться разные цифры; значение имеет сумма, объявленная Министерством на дату подачи заявки.

Кто может нести расходы?

Циркуляр исходит из того, что расходы несёт компания, на имя которой выдан документ; однако в рамках поддержки рассматриваются и расходы, понесённые органически связанной компанией. Порог участия для органической связи составляет 51 % и определён для трёх различных структур.

Это дополняют два правила. Выплата поддержки в любом случае производится компании, подавшей заявку на поддержку. Кроме того, выплата рассчитывается исходя из доли участия за рубежом. В компаниях с групповой структурой следует заранее решить, какая компания будет подавать заявку, через какую компанию будут производиться расходы и на чьё имя будет выдан документ.

Есть ли отдельная статья для расходов на консультирование?

Есть, и она в значительной мере закрывает пробел в поддержке выхода на рынок. В рамках Поддержки проектов по адаптации к Зелёной сделке Министерства расходы на консультационные услуги, которые компании, участвующие в Программе Responsible®, несут на пути к устойчивому развитию, субсидируются в течение пяти лет в размере 50 % в пределах общего верхнего лимита.

Поддержка разделена на три фазы: консультирование по анализу текущего положения и разработке дорожной карты устойчивого развития, консультирование по внедрению, консультирование по мониторингу и верификации. Для подачи заявки компания должна была за последние три календарных года, предшествующих текущему, экспортировать в общей сложности на 300 000 долларов США; заявки подаются через Портал Responsible® и Систему управления поддержкой.

Следовательно, бюджет сертификации можно распределить между двумя видами поддержки: плата за сертификат и аудит — в рамках поддержки документов для выхода на рынок, подготовительное консультирование — в рамках Поддержки проектов по адаптации к Зелёной сделке. Условия, орган подачи заявки и верхние пределы у этих двух видов различны.

Что делать?

• До подачи заявки сверьте на сайте Министерства актуальную редакцию Приложения 1/B; порядковый номер может измениться, решающее значение имеет то, есть ли позиция в перечне.
• Отражайте плату за аудит и подготовительное консультирование в бухгалтерском учёте и договорах как отдельные статьи.
• Не включайте расходы на консультирование в заявку на поддержку документов для выхода на рынок; позиция, которая будет отклонена, затягивает рассмотрение всей заявки.
• Берите годовой верхний предел из актуальной суммы за год подачи заявки; не полагайтесь на цифры из вторичных источников.
• В групповой структуре заранее определите компанию, которая подаёт заявку, компанию, которая несёт расходы, и компанию, на имя которой выдаётся документ; проверьте условие органической связи.
• Если вы соответствуете экспортному порогу, подайте отдельную заявку в Программу Responsible® на расходы по консультированию.
• Учтите, что документы LBMA и DMCC включены в тот же перечень; возможна заявка по нескольким документам.

Предупреждение. Информация в этой статье носит общий информационный характер и не является юридическим заключением. Валютное законодательство и законодательство о драгоценных металлах часто меняются; суммы, ставки, пороговые значения, сроки и даты, приведённые в статье, могут измениться в соответствии с действующим законодательством. Перед каждым обращением и каждой операцией проверяйте актуальную редакцию законодательства. Актуальные тексты доступны на сайте mevzuat.gov.tr.

Источник: Решение Президента № 5973 (17 августа 2022 г., Официальная газета от 18 августа 2022 г. № 31927, Решение об экспортной поддержке) · Циркуляр о поддержке документов для выхода на рынок, ст. 3, ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 4, ст. 5, ст. 10 · Приложение 1/B, Документы для выхода на рынок, охватываемые поддержкой (26 июня 2026 г.), разд. ii, п. 78 · Министерство торговли Республики Türkiye, Руководство по государственной помощи (Поддержка документов для выхода на рынок и Поддержка проектов по адаптации к Зелёной сделке)

Связанная страница: Импортёры и экспортёры